Wie alle Städte mit aus der Antike herleitenden Tradition hatte auch Koper ununterbrochen um seine Unabhängigkeit zu kämpfen, während die kirchlichen und weltlichen Machthaber versuchten, diese Selbständigkeit soweit wie möglich einzuschränken und ihren eigenen Einfluß durchzusetzen. Als Istrien 788 in den fränkischen Staat Karls des Großen einverleibt wurde, begann auch hier der Prozeß der feudalen Zerstückelung von Grundbesitz anzusetzen und häufig brachen Streitigkeiten zwischen den Feudalherren und den Stadtbürgern aus.

Dies läßt schließen, daß die deutschen Herrscher mit der erwähnten Schenkung ihren eher zurückstehenden und wegen großer Entfernung auch begrenzten Einfluß auf die Ereignisse in Nordistrien stärken wollten. Dank den Möglichkeiten günstigen Seehandels wurden die autonomistischen Bestrebungen kräftiger und führten im 12. und noch mehr im 13. Jahrhundert zur Entstehung von fast völlig selbständigen Kommunen und kommunaler Verwaltungsweise nach Vorbild von norditalienischen Städte.

Die Schenkung eines Teils der späteren Kommune von Koper an die Bischöfe von Freising zeigt sich uns heute als eine der erfolglosen Maßnahmen der Kaiser, die Küstenstädte Nordistriens fester ans Kaiserreich binden zu wollen. Zur gleichen Zeit kamen mit den neuen Feudalherren auch neue Einwohner in die neuen Gebiete, in diesem Fall zweifelsohne größtenteils aus den benachbarten Freisinger Landbesitzen, also aus den heutigen slowenischen Ländern, die weitgehend von den Vorfahren der Slowenen bewohnt waren.

Die Schenkung an die Freisinger Bischöfe ist für die Geschichte der Slowenen sehr wohl von Bedeutung, denn sie stellte eine der Etappen der fortschreitenden Zuwanderung der Vorfahren der Slowenen in das Hinterland von Koper dar, das spätestens im 13. Jahrhundert völlig slawisiert wurde.

Darko Darovec